به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، محمدعلی افشانی در شصتمین جلسه شورای شهر تهران با ارائه برنامه‌های خود برای تصدی پست شهرداری تهران اظهار کرد: همواره با مدیرانی که کار کرده‌ام گفته‌ام، تنها شاخصی که می‌توان به آن تکیه کرد، شاخص رضایت مردم است و به همین دلیل برنامه خود را بر مبنای ارتقای کیفیت زندگی و رضایت مندی شهروندان تدوین کرده ام.
وی اضافه کرد: جملاتی که اینجا ارائه می‌شود حاصل تجربه 30 سال کار مرتبط و مستقیم در حوزه شهرداری و شهرسازی است. در طول برنامه خود، دو نکته به طور مشخص تعقیب می‌شود اول اینکه در هر سیاستگذاری و مدیریت شهری، ما شهر را به صورت یک کلیت می‌بینیم و دوم محلات به عنوان اجزای حیاتی تشکیل دهنده شهر، مدنظر هستند.
افشانی با اشاره به شهر زیست‌پذیر افزود: شهر زیست پذیر، شهری امن و جذاب برای همه به ویژه کودکان و سالمندان و معولان و همه اقشار خاص است. شهری دربرگیرنده اقتصاد رقابتی، کیفیت بالای زندگی و پایداری زیست محیطی. این شهر، شهری ایمن به لحاظ ساختمان و محیط اجتماعی برای همه شهروندان است.
معاون وزیر کشور گفت: در شهر زیست پذیر، همه باید بتوانند حداقل از یک مسکن بهره مند شوند و حمل و نقل عمومی مناسب برای همه شهروندان با فضاها سبز و باز شهری، فراهم باشد.
افشانی افزود: وقتی بخواهیم برای شهر تهران برنامه ریزی کنیم بایستی متناسب با شرایط تهران، برای تمام محلات زیست شهری را ببینیم و شاخص های زیست پذیری تعریف شوند و قابل سنجش و چایش باشند و امکان مقایسه محلات با یکدیگر وجود داشته باشد.
این نامزد تصدی پست شهرداری تهران ادامه داد: یکی دیگر از اصول زیست پذیر، حکم روایی خوب شهری است که عبارت از مشارکت و نقش قانونمند همه شهروندان در تصمیم گیری است. همه سیاستگذاران و تصمیم گیران بایستی در مقابل مردم و تامین کنندگان منابع، پاسخگو باشند. راهبردهای این حوزه رانت زدایی و ایجاد شفافیت است.
وی گفت: یکی از مهمترین کارهایی که مدیران باید انجام دهند این است که اعتماد را باید به مردم بازگردانند.اگر در نظام بودجه ریزی مردم مشارکت داده نشوند، در هیچ زمینه ای با ما هم علاقه نخواهند بود زیرا می خواهند بدانند، هزینه ای که پرداخت می کنند در کجا و چه پروژه ای مصرف می شود.
افشانی افزود: برنامه ریزی و بودجه بندی باید در مقیاس محلات صورت گیرد و در برنامه ریزی و بودجه بندی بر ویژگی محلات توجه شود. در این نگاه، فرهنگ مهمترین جایگاه را دارد و بایستی از رویدادهای فرهنگی و ورزشی در مقیاس ملی و بین المللی استفاده شود.
وی تصریح کرد: شهر تهران با توجه به اهمیت خاص خود به عنوان پایتخت، با خیلی از نهادها مرتبط است. اگر همکاری و هماهنگی نباشد، اتلاف منابع و موازی کاری بسیار زیاد خواهد بود. مسئله دیگر، مسئله تبعیض مثبت است. در همین شهر تهران، عملا یک شهر دوگانه با یک سری محلات فقیر و یک سری محلات برخوردار داریم. برای نزدیک کردن این محلات، باید به محلاتی که برخورداری کمتری دارند، نگاه ویژه داشته باشیم.
معاون وزیر کشور گفت: یکی از مهمترین چالش های شهر تهران، بافت های فرسوده و نادیده گرفتن حقوق شهروندان در ساخت و سازهاست و حتی مقام معظم رهبری به طور ویژه این موضوع را دنبال می کنند و هر سه ماه یکبار جلسه ای درباره حاشیه نشینی برگزار می شود.
افشانی ادامه داد: تخریب باغات در شهر تهران یکی از معضلاتی است که همه نگران آن هستیم. برای اینکه بتوانیم با این پدیده ها مواجه شویم، باید با اولویت برخودار کنیم و نوسازی مناطق فرسوده و ارتقای کیفیت ساخت و ساز باید به عنوان اولویت خاص مدنظر قرار گیرد.
نامزد تصدی پست شهرداری تهران افزود: امروز در شهر تهران، حتی ساختمان های بسیار مهم، شناسنامه ندارند در حالی که قانون گذار، شهرداری را برای صدور شناسنامه فنی در زمان صدور پایان کار مکلف کرده اما آن طور که باید اجرا نشود.
وی تصریح کرد: صیانت از باغات و اراضی مشجر شهر تهران یک ضرورت است. امروز درخت هایی با قدمت های بسیار بالا به روش های مختلف خشک می شوند. در بحث محیط زیست چند چالش داریم که یکی از آنها آلودگی هواست و علت اصلی آن نیز نداشتن زیرساخت های مناسب رای حمل و نقل عمومی است و امروز خطوط مترو با جمعیت شهر تهران، تناسب ندارد. امروز اتوبوس هایی که فرسوده هستند؛ قریب 19 هزار اتوبوس فرسوده در کشور وجود دارد که 5 هزار دستگاه در تهران است.
افشانی اضافه کرد: مسئله بعدی موضوع پسماند است. ما قانون مدیریت پسماند را داریم اما متاسفانه اجرا نشد و به همین دلیل در موضوع مدیریت پسماند، اقدامات اساسی صورت نگرفت. دو کار بزرگ در مسئولیت معاونت عمرانی وزارت کشور انجام دادیم؛ نخست اینکه لایحه خرید تضمینی برق را تدوین و به دولت دادیم و تمام کمیسیون های مجلس به جز کمیسیون اقتصاد، موافقت کردند. دوم اینکه برای اولین بار، یک هزار میلیارد تومان برای مدیریت پسماند اعتبار تخصیص داده شد.
این نامزد تصدی پست شهرداری تهران به بحران آب اشاره کرد و افزود: با توجه به خشکسالی ها، تنها آب در اختیار ما پسآب شهری است که باید تصفیه شود و مجددا در چرخه قرار گیرد. شهر تهران با توجه به ارتفاعات موجود در شمال شهر، امکان مهار آب های سطحی را دارد و می توان با این روش، کل شمال تهران را فضای سبز کرد.
افشانی به توسعه و تکمیل حمل و نقل ریلی شهری اشاره کرد و گفت: در همین مدتی که در معاونت عمرانی شهرداری هستم، قرارداد خرید 630 واگن تا مرحله مناقصه پیش رفت و الان آماده امضای نهایی است و بزودی ساخت 630 واگن شروع می شود. تنها مدیری می توند در حوزه مسئولیت خود موفق باشد که به قانون حوزه مسئولیت خود اشراف داشته باشد. دوستان شهرداری تهران آمدند و گفتند 3 هزار میلیارد می خواهیم. من تایید کردم و رفت سازمان برنامه و بودجه که سازمان برنامه هم دو هزار میلیارد را تایید کرد و به بانک مرکزی فرستاد اما شهرداری تهران فقط برای 700 میلیارد توانست بانک عامل معرفی کند و یک هزار و 300 میلیارد باقی ماند. اگر هزار و 300 میلیارد باقی مانده هم جذب شود، اتفاق بزرگی در تکمیل و تجهیز مترو خواهد بود.
وی افزود: امروز بهترین ارتباط ممکن بین سازمان برنامه و بودجه و وزارت اقتصاد به خصوص سازمان مالیاتی و بنده وجود دارد. درست است که معاون وزیر هستم اما تا الان مسئله را طرح نکرده ام که با رای مخالف دولت مواجه شود.
این نامزد تصدی پست شهرداری به مسئله ترافیک اشاره کرد و گفت: اولین طرح جامع ترافیک در زمان مسئولیت من آمد که مربوط به گلستان بود. در آن طرح دیدم که چیزی به نام پیاده روها و دوچرخه روها نیست. طرح را بازگرداندم و این طرح اصلاح شد. در هر طرح جامعی بایستی پیاده رو و دوچرخه رو لحاظ شود.
افشانی اظهار کرد: در بحث عمران شهری یکی از مشکلات اصلی ما این است که در ساخت پروژه ها، شاخص های توسعه پایدار دیده نمی شود و فقط ساختمان ها را می بینیم. بیش از 10 سال ثروت مردم در خاک بلااستفاده می ماند در حالی که مدیر آگاه بجای 100 پروژه، 10 پروژه را کلید می زند و به پایان می رساند.
وی ادامه داد: فساد در سازمان ها و نهادهای عمومی وجود دارد و برای تغییر این ذهنیت، بایستی روی شفافیت کار کنیم و مردم کاملا مطلع باشند از هزینه هایشان چگونه استفاده می شود. کمک های اعطایی دولت و سازمان های دولتی، صفر است و نیاز داریم هماهنگی و همکاری لازم بین دولت و سازمان ها ایجاد شود.
افشانی افزود: در بحث مالی، مهمترین مسئله سهم پایین، منابع پایدار درآمدی است. 33 درصد مالیات بر ارزش افزوده مربوط به شهرداری ها و 67 درصد مربوط به دولت است. وقتی به وزارت کشور رفتم، اولین کاری که کردیم با رییس سازمان مالیات جلسه گذاشتیم و سهم دولت و شهرداری ها، هر کدام 50 درصد شد و در کمیسیون کلانشهرها مصوب شد و به دولت رفت اما نمی دانم چرا آقای نجفی نامه زد و گفت لایحه را بازگردانید می خواهیم اصلاح کنیم و خوشبختانه برنگشت؛ البته من نگذاشتم برگردد. در تمام کمیسیون ها تصویب شده و به زودی در دولت مطرح می شود و یکی از راه های کسب درآمد است.
معاون عمرانی وزیر کشور گفت: نبودن کارآ بین دولت و شهرداری باید به یک رابطه دو طرفه و موثر تبدیل شود. در بانک توسعه اسلامی و بانک آسیایی پول کلان داریم و باید استفاده زیادی کنیم.
وی بیان کرد: ما باید در اقتصاد شهر تکیه کنیم؛ شهری که این حجم از اقتصاد کشور را در اختیار دارد به راحتی با مشارمت خود مردم می تواند حجم زیادی از خدمات را ارائه کند. یکی دیگر از مشکلات، تعداد زیاد نیروهای انسانی است که چند برابر نیاز موجود است. باید کاری کنیم که مدیران از بدنه شهرداری باشد. اگر قرار باشد همواره از بیرون مدیر بیاوریم، دیگر انیگزه ای بین نیروها نمی ماند.
افشانی به مدیریت بحران اشاره کرد و گفت: اگر یک زلزله 6 ریشتری بیاید، بسیاری از ساختمان ها به ویژه در مناطق فرسوده فرو می ریزند. به الزامات پدافند غیرعامل توجهی نمی شود در حالی که همه پروژه ها باید پیوست پدافند غیرعامل داشته باشد. شهر تهران با 10 میلیون جمعیت، یک اورژانس هوایی ندارد.
